孙吴县坚持差异化、特色化发展思路,深挖比较优势,经过多年探索实践,把发展汉麻特色产业作为主攻方向,通过打好“因势利导”“吃干榨净”“筑巢引凤”三张牌,让汉麻产业走上了一条可持续发展道路。
打好“因势利导”牌,产业规模初显成效
孙吴县科学制定汉麻产业发展规划,成立了特色产业推进领导小组和汉麻产业发展专班,强化顶层设计,加强指导、服务、政策、制度等支撑保障,规划建设标准化打麻厂,初步形成了汉麻种植、纤维加工、秆芯综合利用的产业集群。2016年以来,按照“农头工尾”的思路,运用工业化思维,把汉麻种植作为原料“第一车间”,采取“企业+农业合作社+农户”的订单农业方式,推进汉麻种植规模迅速扩张,汉麻种植面积始终保持在10万亩左右,成为全国最大的汉麻种植基地。为发展汉麻产业,坚持服务化保障,加大政策扶持。2019年与保险公司协商,首创设立了专项险种,降低了麻农的种植风险。2020年积极向省政府争取到地方特色作物保险,为汉麻种植提供坚强保障。2021年出台汉麻生产者补贴和新建打麻生产线补贴等相关扶持政策。同时,设立了汉麻产业发展专项基金400万元。2021年汉麻种植面积10.2万亩,建设标准化打麻生产线4条。
打好“吃干榨净”牌,产业链条逐步延伸
围绕延长产业链、提升价值链,大力培育汉麻专业合作社,积极引进加工企业,为打造“一县一业”筑牢产业基础。加快发展本土企业,围绕韧皮、秆芯、麻籽的初加工,17家合作社建设打麻生产线19条、烧炭生产线15条,“农头工尾”链条初步形成。招引一流企业成功落地,成功引进了天之草汉麻新材料科技有限公司,规划利用三年时间,完成汉麻种植、纤维加工、秆芯粉加工项目。目前,投资1.5亿元的汉麻纤维加工项目实现投产,计划每年可“消化”10万亩地的汉麻原料,生产1万吨麻纤维,产值可以达到7亿元;投资2亿元的汉麻板材加工项目,已进行试生产,计划投产后将年产4万吨汉麻秆芯超细粉及5万立方米汉麻汉芯板,产值可达6亿元,汉麻产业链进一步延伸。借助“中国汉麻之乡”影响力,充分发挥孙吴资源优势,增强招商的吸引力。一批汉麻种植、纤维加工及汉麻纤维纺纱及脱胶等项目相继签约,预计落地后可带动汉麻种植面积35万亩以上,实现产值20亿元以上,提供就业岗位1000多个,汉麻逐渐成为推动县域经济高质量发展的核心引擎。
打好“筑巢引凤”牌,夯实产业壮大基础
黑龙江(孙吴)汉麻产业园区于2017年开始建设,成为全国唯一的汉麻专业产业园区,同年10月被黑龙江汉麻联盟吸收为副会长单位。全面加强汉麻产业园区建设,争取一般债券资金近亿元,建成标准化厂房、原料和成品库房及配套设施5万平方米。园区按照“科学规划、合理布局、产业集聚”原则和要求,立足“一区两园”的发展定位,规划占地面积4平方公里,完成投资4亿元,目前已实现“七通一平”,完全具备承接项目的能力。此外,日处理能力1万吨的污水处理厂也即将投入使用。全链条规范行业管理标准,与省农科院共同发起成立黑龙江省工业大麻学会,组建了孙吴汉麻协会。实行汉麻种植加工备案和许可制度,通过有效监管,引导汉麻产业健康发展。聘请权威部门编写《孙吴县汉麻产业发展五年规划》,为汉麻产业科学发展奠定了基础。全流程强化技术服务支撑,2017年,以杨宝峰院士为首席专家的汉麻院士工作站落户黑河市,为孙吴汉麻药用发展提供了科技支撑。同时,大力开展院县共建,与省农科院经作所共同建立了汉麻产业研发中心,建设了汉麻种质创新基地,开展药用、纤维用品种的选育,在多领域进行科研攻关,提升汉麻的科技创新能力。全要素构建政策支撑体系,重新制定了支持民营经济发展的14条意见,明确了对产业项目和工业企业的扶持政策。建立了汉麻产品综合库,以“风险金+银行+仓储+企业”模式,解决了汉麻产业发展的融资难题。目前正在筹建黑龙江(孙吴)汉麻交易中心,开展大宗商品线上线下交易。