注:娱乐、医用大麻在中国属于毒品,切勿尝试;
澳洲新南威尔士大学的研究人员发现,如果大麻被合法化,将促使88万名14岁以上的澳洲人首次尝试娱乐大麻。根据澳洲国家毒品战略家庭调查的数据,研究人员发现年轻人、男性和已经遭受心理压力的人使用大麻的概率会增加。
新南威尔士大学国家药物和酒精研究中心的维德尔博恩(Don Weatherburn)教授说,这些发现显然与流行的观点相冲突,即大麻合法化不会增加使用量。
据《每日电讯报》报道,该研究估计,如果大麻合法化,14岁及以上的人口中,4.2%以前从未尝试过大麻的人会尝试使用大麻;另有2.6%(约50万人)已经使用大麻的人表示如果大麻合法,他们可能会使用更多的大麻。
维德尔博恩教授说,每10个使用大麻的人中就会有一个产生依赖性。
澳洲药品管理局还警告消费者,非法渠道的药用大麻可能带来的危害,称药用大麻用于不同医疗状况的有效性证据有限。
维德尔博恩教授说,如果大麻合法化,政府将不得不为可能增加的药物治疗需求做出准备,并就频繁或长期使用大麻相关的风险进行公众教育。
自2013年以来,全国家庭毒品调查就在询问人们,如果大麻合法,他们是否会尝试使用。研究人员发现,与 2013 年相比,表示会第一次尝试的人猛增了66%。
去年10月发表的一份名为《大洋洲大麻报告》的研究支持这样一种观点: 澳大利亚将在未来十年中稳固地位,成为亚太地区的大麻生产和分销中心 。
长期以来,人们的视野大多集中在北美大麻市场。但随着澳大利亚的医用大麻产业开始以惊人的速度增长,我们或许应该开始意识到,澳大利亚这里似乎盘踞着一个巨大的大麻市场,尤其是在去年澳大利亚宣布将大麻出口合法化以后。
大麻在澳洲
虽然澳洲一直都是基于国家地位和政策考量,一直跟随签署大麻类产品的相关国际规定。但事实上,在去年之前,娱乐大麻在澳洲境内一直被严格禁止。但这个大环境在2020年破了一个口。
2020年1月31日,澳大利亚首都领地(ACT)大麻合法化规定正式生效。这意味着在澳大利亚堪培拉可以合法持有和使用大麻。
然而联邦检察长Porter特别强调,这项议案只针对ACT地区,其他适用联邦法律的地方,对于使用大麻的相关法律仍将有效!
其实这并不是澳洲州一级政府对于娱乐大麻政策的第一次尝试。
早在2019年,新州绿党就提出了令人震惊的激进的计划。新州绿党提议将休闲类大麻合法化。并允许大麻使用者在家中种植六棵大麻供个人使用,并在任何吸烟合法的地方使用。新州绿党议员David Shoebridge更是表示,“将大麻的消费视为犯罪是没有意义的”。
为什么绿党会提出如此激进的政策?绿党估计,大麻放开计划每年将为新州政府带来2亿澳元的额外税收。这些资金可以投资到学校,医院以及药物和酒精治疗项目,特别是农村地区。
另一个方面,澳洲政府重视的领域医用大麻需求逐年提高。在澳洲,医用大麻须向有执照医师取得处方签后领取,目前处方
数量稳定增长中。
根据澳大利亚政府药物管理局(Therapeutic Goods Administration's, TGA)统计,2019年特别用药制度(Special Access Scheme)已批准约11,500份处方,2018年则批准近10,500 份。
政府非常重视医用大麻
2016年2月24日,澳大利亚在联邦一级将医用大麻合法化。 澳大利亚在2016年修订了1967年《麻醉药品法》,以允许国内生产医用大麻。在澳大利亚,有三种与药用大麻产品供应有关的许可证:医用大麻种植或生产许可证,医用大麻研究许可证,医用大麻药物和产品制造许可证。
2016年4月12日,维多利亚州成为第一个使医用大麻合法化的州。同年,新南威尔士州和西澳大利亚州也开出了医用大麻处方。2017年,昆士兰州和塔斯马尼亚州医用大麻合法化,而南澳大利亚州和北领地尚未使医用大麻合法化。
根据该数据核算,澳洲目前约有 10 万人使用大麻进行药物治疗,对药用大麻的需求正在激增,仅去年的大麻处方量就增加了三倍。
从渠道来看,目前使用大麻作为药物的患者,至少 80%是从经销商,甚至从价格低廉的黑市,而非核准医生的管道所取得。面对医用大麻需求的节节攀升,澳洲各州政府纷纷出招。
作为澳洲第一个将医用大麻合法地区的维州,早在2019年3月即核准澳洲私人企业Cannatrek 在日照充足、气候宜人的雪帕敦(Shepparton)地区,并规划建造16 万平方公尺医用大麻的种植地,计划一年将生产160 吨医用大麻,并创造400个就业机会。
同时,近几年澳洲卫生部也加大医用大麻研究拨款和支持。企业、学府和医疗机构都大刀阔斧地开展大麻医药用途的研究和实验:
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澳洲新技术:大脑对CBD的吸收增加300%,治疗焦虑失眠、神经疾病福音
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澳洲科学家改良大麻品种以杀死癌细胞
澳洲医用大麻公司Asterion将在距离图文巴韦尔坎普机场国际机场(Wellcamp International Airport)仅250米远处建造这座种植基地。建成后,它将成为世界上药用大麻种植基地中最大的一个,每年将生产500吨大麻,并雇佣约1,000名员工。
澳洲行业Cann集团预计到2024年,医用大麻产业在澳大利亚的价值将达到12亿美元。
这使得供需矛盾日益突出。虽然政策出现部分松动,需求旺盛,但是澳洲的资本市场仍然非常谨慎。由于澳洲的大麻板块企业均有大多涉及欧美市场,这使得跨国金融支持越发重要。
虽然美国许多州逐步将娱乐和药用大麻合法化或非刑事化,但在联邦一级大麻仍被禁止,这直接阻碍了金融业支持的能力。目前,全球很少有一级银行愿意涉足医用大麻领域。
澳大利亚医用大麻产业主席也呼吁,澳洲的监管要跟上公众接受程度的转变。业内人士表示,“澳洲采取的监管方法一直比较保守,通常需要医生半小时以上的问诊才能开医用大麻,而其他药物在网上只需要几分钟就能购买。“
面对业内改革呼声,监管机构也有了动作。澳洲药品管理局(TGA)推出新规,一种大麻(大麻二酚CBD)产品,可在在澳洲药店的柜台上出售,而且无需处方。
CBD油是一种源于大麻植物的化合物,将以油的形式出售,患者可以根据需要直接购买,无需处方,但是每天购买的剂量不能超过150毫克。
虽然澳洲药品管理局(TGA)推出了这项新规定,但目前很多制造商尚未获得监管批准,各项法规跟上还需时日。
澳洲大麻医生协会(CDA Clinics)的创始人Ben Jansen说,“大麻转向非处方药品是一个很好的开端,随着教育和科学的普及,80年代对大麻的污名化正在慢慢改变。”