根据 PROHIBITION PARTNERS市场预测,到2024年,泰国医疗大麻市场总额2.38亿美元,娱乐大麻市场总额4.24亿美元,总市场为6.6亿美元。
泰国医用大麻合法化于2019年2月18日开始生效,但娱乐用途仍然是非法的。
关于政府态度
取消外国企业大麻专利申请,力推本土政府企业发展
担心外国企业的入驻将对国内企业后期进入市场形成掣肘,泰国政府早于2019年1月下令知识产权局(DIP)在三个月内撤销外国公司在本国的所有大麻专利申请。
此外泰国政府要求注册或涉及交易过程中的药用大麻公司【至少拥有三分之二的泰国资本】,不过例如CBD Med Card等外国科技公司将被允许为未来的生产商和用户提供数据库和物流管理。
抵制国内企业入驻的同时,有效排除了私营企业。根据ONCB的规定,牌照被限制在以下七个组别:
➤ 国立研究机构或医学及相关领域的教学机构
➤ 医学、药学、牙科、兽医和泰国医学的专业从业者
➤ 教授或研究医学或药学的私立教育机构
➤ 由合法注册种植大麻的农民组成的合资格社区企业
➤ 跨境公共交通运营商
➤ 外国病人或依赖大麻药物到国外旅行的病人
➤ 规章规定的其他人员
所以,泰国医用大麻合法化未必会对商业市场产生实际影响。此外,有人担心,政府对现有牌照扩张实施5年的限制,以及两年的强制性审查,可能会导致合法化出现逆转。
目前,泰国只有两个官方批准的种植园被允许种植一种THC低于1%特定品种的大麻,并向医院或政府研究机构供应。
其中一个种植园由泰国政府制药机构GPO拥有并经营,2019年2月开始种植。第一批产品——2500瓶5ml舌下滴剂的预计将于2019年7月上市,届时将用于参与临床试验的患者。GPO正在展开为期三个阶段的大麻计划,这是第一阶段。
第二阶段,扩建1000平方米的设施。
第三阶段,计划于2021年1月完成高科技东部经济走廊。泰国政府正在资助GPO对大麻产业进行现代化改造,并在寻找跨国的海外大麻领导者进行合作。
泰国医用大麻发牌的把关机构
•泰国食品药品管理局,考虑希望进行研究的国家机构
•卫生部,它将作为许可方向申请人分发许可证
•泰国毒品管理局(ONCB)进行监控管制
•泰国政府制药机构GPO,目前正在进行品种选择和品种改良。
此外,泰国出台相关规定明确了大麻的许多商业不确定性
•生产商必须清楚地标明地址。产品运输前必须进行检测,安全储存,并有清晰的标签。生产商还必须遵守其他即将出台的规定。
•进口商和出口商必须清楚地标明地址,并拥有生产商证明。
•必须对物质进行检测,并将其储存在安全的房屋设施中,并贴上清晰的标签。
•进口商和出口商还必须遵守其他即将出台的规定。
•经销商,或那些拥有医用大麻的人,必须有一个安全的存储设施和清晰的标签。他们还必须遵守所有其他即将出台的规定。
•生产商、进口商/出口商、分销商或持有医用大麻的人必须每月或每年向麻醉品管理局报告,文件必须保存五年。所有其他即将出台的规定都必须遵守。
泰国目前为公民提供全民健康保险,全面覆盖计划于2002年推出。泰国目前由超过1000家公立医院,300家私人医院和50000多名医生,约12231名制药人员。医疗保健是泰国增长最快的行业之一,预计到2026年将达到近500亿美元,政府已将该行业列为重中之重。最近的数据显示,2016年,全国预算总额的10%用于医疗支出,位列亚太地区医药市场排名前十。新法律将大麻重新归类为一种麻醉剂,其提取物可用于传统药物,也可用于治疗帕金森病、阿尔茨海默、多发性硬化症、耐药癫痫以及癌症患者的疼痛和恶心。
GPO我们上述提及过,它由卫生部管理,是国内一家重要的仿制药生产商,也是公立医院的独家供应商,目前种植医用大麻,首批试验计划于2019年7月开始,已经被批准测试大麻油对特定患者的影响,最初的试验将集中于舌下滴剂治疗化疗引起的恶心和疼痛。
诊所和医生只有在取得大麻执照后才能开医用大麻的处方。有关执照申请的规定预计将于2019年年中出台,这些规定将要求医生和药剂师申请人参加由公共卫生部设计的培训课程。
许多外国公司准备进入泰国市场,包括GWPharmaceuticals(英国)和Otsuka Pharmaceutical(日本),它们联合申请了大麻相关专利。然而,如上所述,为THC和CBD大麻化合物申请专利的计划,以及由此引发的公众负面反应,导致政府下令知识产权部废除所有大麻相关的专利。
尽管如此,大型跨国公司仍有垄断当地医用大麻市场的风险。但也有说法称泰国市场太小,不会对外国公司的任何业务产生重大影响。