为解决第五、六积温带种植品种选择难、产业培育发展难、农民持续增收难等问题,孙吴县依托独有的区位优势、物候条件、资源优势、产业基础在汉麻协会的统一规范下形成“种、加、销”一体的汉麻种植、初加工基地,为孙吴振兴发展提供有力支撑。种植面积从最初的500亩,发展到近两年的10万亩,居全国县级单位之首,被中国麻纺行业协会授予“中国汉麻之乡”称号。较大的种植面积为新型农业经营主体蓬勃发展奠定了坚实基础,孙吴县汉麻种植专业合作社19家,打麻生产线21条、烧炭生产线15条,初步形成“企业+合作社+农户”的产业发展链条。2017年10月,中国纤维检验局委托黑龙江省纤维检验局对孙吴打成麻进行公检,纤维品质无论在分裂度上还是断裂强力上高于国家同类标准的1.5—2倍。2017年12月8日,孙吴县申请的“孙吴汉麻”地理标志产品保护获得国家质检总局批准,进一步确立了孙吴汉麻在全国的主导地位。
产业发育离不开资金支持。汉麻纤维项目,从最初的汉麻种植到最后的终端市场,需要经历麻皮加工、纤维加工、纺织加工、面料处理、产品定型、品牌销售等重要环节,由此可见,汉麻纤维加工产品存在流转周期长,资金回收慢的客观事实。孙吴县处于这条生产链上的最前端,合作社种植加工的产品,受到上游每一个环节的制约,在一定程度制约了汉麻产业发展。在孙吴县委县政府的协调下,孙吴农村商业银行不断创新贷款投放举措,积极支持当地产业发展,特别是当汉麻产业发展遇到资金短缺困难时,更是加大信贷创新力度,出台了汉麻仓单质押贷款,解决了汉麻加工合作社的资金需求,促进了汉麻产业的健康发展。
经过调研协商,县扶贫办、县财政局、仓储企业、县农商行、县汉麻协会达成共识,创新信贷支持方式,出台了《孙吴县汉麻仓单质押贷款管理办法》。该办法由县财政局向县农商行存入1000万元保证金作为担保;由汉麻协会推荐需要贷款的汉麻种植合作社,将自有汉麻原料运送到仓储企业进行统一保管;仓储企业出具真实、有效的仓单证明材料;由县扶贫办审核是否符合扶贫项目。对符合贷款需求的汉麻种植加工专业合作社,投放扶贫金额4,731万元,扶持贫困户616户。这样既解决了合作社和农户种植汉麻资金周转时间长的难题,又打开了贫困户脱贫致富的新路子。
为缓解合作社还款压力,农商行不仅把还款期限延长至三年,按照3:3:4的比例设定还款计划,而且在正常农业贷款利率的基础上,下降5.28个百分点,大幅度降低了合作社的贷款成本,为合作社生产经营减轻负担。